深化電力體制改革是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署,是電力行業(yè)面臨的重大課題、重大任務(wù)和歷史使命。2015年3月,中發(fā)9號(hào)文出爐,明確提出“三放開(kāi)、一獨(dú)立、三強(qiáng)化”改革重點(diǎn)和路徑,拉開(kāi)了新一輪電力體制改革的大幕。
從2014年深圳率先啟動(dòng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn),到2015年云南、貴州雙雙入列新擴(kuò)圍的五個(gè)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn),再到云南、貴州成為首批電改綜合試點(diǎn),南網(wǎng)始終高舉電力體制改革大旗,走在電力體制改革的前沿,成為推進(jìn)電力體制改革的重要力量。
截至2017年,南網(wǎng)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革全覆蓋,完成網(wǎng)省兩級(jí)電力交易中心組建,建立健全市場(chǎng)規(guī)則和技術(shù)平臺(tái),現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)納入國(guó)家首批試點(diǎn),為全國(guó)電價(jià)改革提供了寶貴的南網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)。電力市場(chǎng)化交易規(guī)模大幅增長(zhǎng),全年五省區(qū)省內(nèi)市場(chǎng)化交易電量占南網(wǎng)售電量的30.1%,通過(guò)輸配電價(jià)改革、市場(chǎng)化交易和減稅降費(fèi),降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)用電成本545億元。
今年的政府工作報(bào)告提出,要降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格,一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。對(duì)此,曹志安表示,將繼續(xù)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),堅(jiān)持市場(chǎng)化方向不動(dòng)搖,持續(xù)深化電力體制改革,持續(xù)完善輸配電價(jià)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè),持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)化交易規(guī)模,使南方區(qū)域市場(chǎng)化交易電量同比有明顯提升。
致力清潔能源消納,態(tài)度堅(jiān)決目標(biāo)明確
在全球能源轉(zhuǎn)型背景下,我國(guó)是發(fā)展清潔能源的倡導(dǎo)者、踐行者、引領(lǐng)者。截至2017年底,我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到約6.56億千瓦,過(guò)去五年新增裝機(jī)規(guī)模占全球40%左右,水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)均穩(wěn)居世界第一位。但與此同時(shí),也帶來(lái)了清潔能源消納問(wèn)題,“三棄”成為影響發(fā)展的瓶頸。
曹志安表示,南方電網(wǎng)致力于消納清潔能源,向來(lái)態(tài)度堅(jiān)決、意志堅(jiān)定、目標(biāo)明確。目前,南網(wǎng)已建成“八交十直”18條500千伏及以上西電東送大通道,為消納西部清潔能源創(chuàng)造了良好條件。
數(shù)據(jù)直觀展現(xiàn)了南網(wǎng)消納清潔能源的實(shí)績(jī)。2017年,南網(wǎng)西電東送電量首次突破2000億千瓦時(shí),連續(xù)7年創(chuàng)歷史新高,其中清潔能源占87%。全年增送云南水電277億千瓦時(shí),比國(guó)家要求的消納目標(biāo)多出70多億千瓦時(shí)。
國(guó)家能源局發(fā)布信息顯示,雖然去年我國(guó)棄水、棄風(fēng)、棄光電量合計(jì)仍達(dá)到1007億千瓦時(shí),但較上年已下降近100億千瓦時(shí)。年內(nèi),我國(guó)將明顯減少“三棄”電量,到2020年在全國(guó)范圍內(nèi)有效解決棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題。
據(jù)了解,南網(wǎng)已制定2018年全力促進(jìn)清潔能源消納24項(xiàng)重點(diǎn)措施,力爭(zhēng)2018年清潔能源電量占比高于50.5%,確保風(fēng)電、光伏等新能源基本全額消納以及核電保障性消納。其中,滇西北至廣東±800千伏特高壓直流輸電工程將于今年6月底前全部建成投產(chǎn),送電能力達(dá)到500萬(wàn)千瓦。
“最近專(zhuān)門(mén)制定了清潔能源調(diào)度工作方案,將通過(guò)調(diào)度平臺(tái),優(yōu)先安排高效、清潔機(jī)組發(fā)電?!辈苤景舱f(shuō),年內(nèi)還將進(jìn)一步豐富交易品種,增加交易方式、擴(kuò)大交易范圍,最大限度地保障清潔能源消納。
落實(shí)“一帶一路”倡議,推動(dòng)大湄公河次區(qū)域電力合作
習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性提出的“一帶一路”倡議,為推動(dòng)世界和平與發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,開(kāi)辟了我國(guó)參與和引領(lǐng)全球開(kāi)放合作的新境界。
“‘一帶一路’倡議把中國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能帶出去,為中國(guó)企業(yè)‘走出去’提供了前所未有的發(fā)展空間和機(jī)遇。”曹志安表示,南網(wǎng)服務(wù)區(qū)域毗鄰港澳,與越南、老撾、緬甸接壤,具有獨(dú)特地緣優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),是我國(guó)政府授權(quán)的大湄公河次區(qū)域電力合作中方執(zhí)行單位。
近年來(lái),南網(wǎng)在落實(shí)“一帶一路”倡議過(guò)程中,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,以及“親、誠(chéng)、惠、容”周邊外交理念,積極推動(dòng)與周邊國(guó)家和地區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)互通及電力合作。
目前,南網(wǎng)通過(guò)12回110千伏及以上線(xiàn)路與越南、老撾、緬甸實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)互聯(lián)互通。截至2017年底,累計(jì)向越南送電346.93億千瓦時(shí),向老撾送電10.55億千瓦時(shí),從緬甸進(jìn)口電量155.47億千瓦時(shí),有效緩解了越南、老撾等的電力緊缺局面。
在項(xiàng)目投資方面,南網(wǎng)投資的越南永新燃煤電廠一期BOT項(xiàng)目是目前中國(guó)在越最大投資項(xiàng)目,也是中企在越首個(gè)電力BOT項(xiàng)目,預(yù)計(jì)今年9月首臺(tái)機(jī)組投運(yùn)。老撾南塔河一號(hào)水電站項(xiàng)目是老撾革命老區(qū)博喬省重點(diǎn)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)今年12月三臺(tái)機(jī)組全部投運(yùn)。南網(wǎng)承建的老撾230千伏北部電網(wǎng)EPC項(xiàng)目于2015年9月正式投運(yùn),成為“一帶一路”框架下中老合作首個(gè)成功投運(yùn)的電網(wǎng)項(xiàng)目,打造了老撾電力建設(shè)新標(biāo)桿。
獻(xiàn)力精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān),瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)、質(zhì)量、長(zhǎng)效
到2020年,我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽。
“南網(wǎng)黨組高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,秉承‘精準(zhǔn)、質(zhì)量、長(zhǎng)效’理念,積極探索具體路徑,統(tǒng)籌推進(jìn)電力行業(yè)扶貧和定點(diǎn)扶貧?!辈苤景舱f(shuō)。